Суть дела
Предприятие из Челябинской области арендует несколько земельных участков у администрации.
Клиент обратился с заявлением о предоставлении нового участка в аренду, но орган власти отказал, сославшись на то, что участок уже согласован в пользу другого лица.
Мы установили, что при согласовании администрация не опубликовала обязательное уведомление о предоставлении участка, чем нарушила права нашего доверителя.
Обращение в УФАС
Мы подали заявление в УФАС, указав на нарушение антимонопольного и земельного законодательства.
Проверка подтвердила нашу позицию. В результате органу власти выдали предписание:
- отозвать согласование, выданное третьему лицу;
- отозвать отказ нашему доверителю;
- рассмотреть заявление клиента и провести аукцион.
Иск к администрации
Несмотря на предписание УФАС, орган повторно отказал в аренде. Мы обратились в суд.
В обоснование требований сослались на судебную практику, подтверждающую принцип равного доступа к земле из публичной собственности (в том числе Определение ВС РФ от 20.11.2014 № 308-ЭС14-1222).
Позиция: если поступают несколько заявлений на один участок, администрация обязана проводить торги, а не отдавать участок напрямую.
Суды двух инстанций признали отказ администрации незаконным и обязали провести аукцион.
Параллельный процесс третьим лицом
Пока мы добивались справедливости, третье лицо — претендент на участок — подало иск об оспаривании действий администрации по отзыву согласования.
Мы участвовали как третье лицо и представили развернутый отзыв.
Доводы:
- схема участка не соответствовала требованиям Росреестра;
- отзыв согласования был законен, поскольку основан на предписании УФАС;
- отсутствие ссылки на ст. 39.16 ЗК РФ не делает решение незаконным.
Суды двух инстанций поддержали нашу позицию и отказали третьему лицу в иске.
Результат
После завершения обоих процессов администрация выполнила решения УФАС и суда, рассмотрела заявление доверителя и провела аукцион.
Наш клиент выиграл торги и получил земельный участок в аренду.
Почему это дело важно
- Подтверждает право бизнеса на равный доступ к муниципальной земле.
- Показывает, что отказ администрации можно оспорить, если нарушен порядок публикации уведомления.
- Комбинация антимонопольной и судебной защиты даёт результат даже против органов власти.